老年协会工作计划
时间过得真快,总在不经意间流逝,我们的工作同时也在不断更新迭代中,是时候认真思考计划该如何写了。你所接触过的计划都是什么样子的呢?以下是小编为大家收集的老年协会工作计划,希望能够帮助到大家。
20xx年是我区老年人文体协会建立的第三年,也是贯彻落实《老年人权益保护法》的重要一年。根据《老年人权益保护法》“国家和社会采取措施,开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活”的要求,结合雨山区老年人体育协会章程有关制度和规定,特制定20xx年xx区老年人文体协会工作计划。
一、工作思路
贯彻落实《老年人权益保护法》和《区老年人体育协会章程》,以“倡导科学健身、绿色生活方式,增强老年人身体健康,丰富业余生活,提高个人素养”为目的,充分发挥各分会作用,积极开展老年人喜闻乐见、适宜老年人的.体育活动,为推动我区老年人文化体育事业作出新贡献。
二、重点活动
组织老年文体活动,要在多样性和参与广泛性上下功夫,使绝大多数老同志都能参与到有组织的文体活动中来,因此,除了安排好一些传统的活动项目外,还要开辟新的活动项目,为此,20xx年重点抓好如下活动:
1、举办雨山区首届老年(趣味)运动会。项目预定太极拳、柔力球、羽毛球、乒乓球、扑克、麻将、中国象棋等。预定为8月份,活动以分会为组织单位,设团体和个人奖,根据报名人数确定获奖名次。
2、组织老年登山、长跑健身活动。登山、长跑是老年人参与面最广的一项活动,预定为20xx年重阳节,登山地点为雨山脚下至山头,长跑地点为环绕雨山湖。以乡、镇、办街道和社区为单位,自愿报名参加,具体安排另行通知。
3、认真组织常年活动。目前老年会员参加棋牌、摄影、羽毛球、乒乓球、太极拳等热门活动较多,成为我区老年人的热门项目,明年将采取分散与集中、活动与竞赛相结合的方式,扩大活动面,利用多种激励措施,调动会员积极性,具体方案由各分会安排。
4、打造精品,重点扶持。根据20xx年各分会活动情况,20xx年重点扶持适应老年人的羽毛球、乒乓球、柔力球等三个体育项目,上半年组建老年羽毛球、乒乓球队,下半年组建老年柔力球队,成为本协会的新亮点。
三、加强交流
20xx年除安排好重点活动外,还要创造条件,积极组织和参与省、市举办的各项老年人体育活动,进一步加强区、县之间老年体育活动的交流,拟定明年组织棋牌、羽毛球、乒乓球等项目交流1-2次。通过主动推介、区县互访、友谊比赛等形式,扩大协会影响。
四、严明纪律
区老体协成立以来,区委、区政府十分关心和重视老体协工作,从组织到管理,从活动到经费都给于大力支持,会员应珍惜这一荣誉,自觉遵守协会章程和制度,主动参与各项文体活动,各分会根据会员活动情况,发现人才,充实力量,对长期拒绝参与活动者予以清退,真正把协会办成老年朋友之家。
总之,新的一年里,我们要以分会为主体、活动为载体,普及与重点相结合,开展适应老年人特点和爱好的各项文体活动,为促进我区老年人体质健康、娱乐身心,增加兴趣、快乐益智搭建平台,为发展我区老年人文化体育事业做出新贡献!
我社区老年人协会于20xx年10月成立。在20xx年里,协会在镇老年协会、社区党支部、居委会的关心支持下,按照老年人的“老有所养,老有所依,老有所教,老有所学,老有所乐”为总要求,因地制宜开展我社区各项适合实行老年人有益活动,特定以下协会计划:
(一)为加强协会组织建设,我协会根据社区老年人分布状况,积极配合政府做好20xx年的工作,继续加强原有组织的'建设,保证会员大会每年一次。通过定期例会反映老年思想动态,征求老年人建议和要求,形成协会与老年人的广泛联系,进一步促进老年协会工作的落实。
(二)每年要对60岁以上老人和90岁以上老人进行关心和慰问,在重阳节、春节这样的重大节日都要进行慰问,使老年活得开心健康。
(三)关心孤寡老人和所有老人们的身体健康协助社区搞好居家养老事业,配合社区对老人们定期进行体检,并完善健康档案工作。
(三)积极寻求政府、社区各界支助,得以继续开展老年人活动,保证老年人协会的正常运作。
(四)以老年学校为平台,积极开展丰富多彩,适应老年人健康有益各项活动。社区积极发展老年人文体队伍,组建了社区老年人舞蹈队、球队等,以活动来吸引人、留住人,不断壮大会员队伍,通过各个活动增加自己的爱好乐趣、锻炼好身体。
(五)积极组织老年人学习新知识,了解国家新事物,定期组织协会会员参加教育讲座,坚持定期集中学习,交流学习心得。
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实《全民健身条例》和“省20xx—20xx年全民健身实施计划”,坚持以人为本,强化科学健身理念,以提高老年人群的健康素质为根本,激发广大老年人参与体育健身的热情,广泛开展形式多样的老年体育健身活动,为广大老年人提供更多更优的体育服务,为我区实现体育基本现代化目标、构建和谐社会作出贡献。
二、工作目标
1、建立健全区、镇(街道)老年体育协会组织网络;
2、实现全区、镇(街道)老年体育协会组织的正常运行;
3、开展形式多样、丰富多彩的老年体育和健身活动;
4、重点培育1到2支区老年体育健身特色队伍;
5、努力争当市老年体育工作先进集体。
三、工作重点
1、加强组织建设,建立和健全各级老年人体育协会组织。根据市建设体育强市的要求,在“十二五”期间,全面完成市、市(县)区、乡镇(街道)和村民(居民)委员会四级老年体育组织网络建设。我区将分层次、分阶段建立和完善老年体育协会组织网络。一是建立、健全区老年体育协会组织。召开区老年体育协会成立大会,落实办公场所、专项经费、工作人员。区老年体育协会要根据老年人的特点和体育健身需求,积极探索,研究制定工作意见,建立完善工作制度,有序正常开展老年体育协会工作。二是建立和健全镇(街道)基层老年体育组织。要根据市、区关于组建老年人体育协会工作的要求,今年10月底前,镇(街道)要全部建立老年人体育协会,并要挑选政治素质好、责任心强、热爱老体协工作的同志担任老年体协负责人。各镇(街道)要制定组建计划,明确领导、明确责任人,并落实专项经费和办公场所,扎实推进老年人体育协会的组建工作。要把建立和健全基层老年人体育协会工作列入两文明考核工作。
2、注重调查摸底,全面掌握老年人体育健身的.基础数据。一是主动与区文体局、区老龄委、区老干部局等相关部门进行联系,掌握全区老年人体育健身的健身设施、人员组织、活动状况等情况。二是深入镇(街道)、村(社区)层面掌握和了解老年人员构成、健康状况、基础设施、活动组织等情况。三是建立区老年体育协会的工作台帐和信息台帐,夯实工作基础,有目标、有重点、有针对性地开展区老年体协工作。
3、推进资源整合,为老年人开展体育健身活动创造条件。根据《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》提出的“县(市)、区要建立老年文化活动中心和老年活动指导站点,农村乡镇要建立老年活动站,开辟老年健身场所,有条件的村、居委都要开设老年活动室”的要求,有计划、有步骤地推进镇(街道)、村(居委)老年活动阵地建设。已经建好的活动室和活动场地,要配备必要的器械设备,切实加强管理,充分发挥作用。
本社区在区、街道老年体协的领导下,为了更好地发展社区老年体协工作,创建小康型老年体育的工作要求精神为出发点,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的“十九大”精神,坚持以人为本,牢固树立和落实科学发展观,全面构建和谐社会,紧紧围绕以康乐为宗旨,开展各项有益于老年人身心健康的`体育活动,提高老年人生活和生命质量,实现整体和谐社会作出贡献,结合社区的实际情况制订计划如下:
一、加强领导,发展体协事业
在社区体协领导小组的重视下,建立了以社区居委会主要领导为组长、副组长,老年体协委员任组员的组织网络,按照上级有关文件精神,健全完善老年体协组织,结合社区老年体协换届后的工作,真正形成上下相通、左右相连的组织网络队伍,建立了一系列工作制度、工作职责。
二、健全体育活动,完善体协功能
在老年体协的关心重视下,积极开展各种老年人体育健康活动,现有体协协会会员118人,占老年人的%。积极推进社区老人的身心健康的需求,自发组织居民健身活动,并邀请社区戏曲、文艺送下乡活动,比如:像怡景花苑活动点锻炼,银苑活动点锻炼,另外积极参与社区老年舞蹈队等,利用暑期开展老少结合象棋友谊赛,在国庆前组织社区、企业进行乒乓球友谊赛,充分发挥老年体协的优势,继续组织老年运动会工作,积极参与,丰富老年人的体育文化生活。充分利用社区的黑板报做好宣传报道,随着老龄化不断进展,在创建小康型老年体育街道工作的同时,我相信在街道党工委、办事处的领导下,扎实工作、开拓创新、积极参与创建文明活动、维护老年人的合法权益,保障老年人的身体健康,把“五老”精神发扬光大,以增强体质,提高生活和生命质量而努力,使老年体协丰富多彩,蒸蒸日上。
20年我镇的老年体协工作以党的十八大精神和科学发展观为指导,以服务老年人为宗旨,进一步推进为老年人服务工作,不断满足老年人物质生活、精神文化需求,以镇老年体协为依托,充分发挥各村(社区)老年体协的职能作用,本着“以人为本”的原则,进一步落实“六个老有”,努力解决老年人生活中遇到的实际问题和困难。特制定20xx年老年体协工作计划:
一、巩固我镇原有的资源,在镇党委、政府的领导下,始终把老年体协工作作为一项长期的重要任务,充分发挥老年体协的'作用,齐抓共管,形成合力,整体推进镇老年体协事业的发展。结合本镇实际,组织开展各种有益活动,推动“和谐”的建设。
二、进一步做好全镇空巢老人关爱工作,针对各种不同需求的空巢老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。继续搞好敬老院等公益事业,为老人做好事、实事。
三、认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时协调有关方面解决他们提出的诉求和困难。
四、深入开展敬老活动,对全镇困难老人及时送温暖,经常走访,及时了解他们的生活状况,发现困难及时解决。在春节、端午节、重阳节、夏季高温等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、退休干部等做好走访慰问工作。
五、组织开展学习十八大精神和有关老年体育健身理论的专题学习与讲座。
六、组织好本镇老年人的各项比赛,健身展示,开展丰富多彩的老年体育活动,提高老年人生活质量。
七、在继续完善原老年活动中心的老年健身操6个示范点的基础上,再组建1—2个示范点、新建一个门球场,组织5人左右的农民门球队。
八、加强体育交流,争取开展一次老年人赴县城参观活动,并组织一次体壮老年人旅游活动。
九、在“九九重阳节”期间举行一次老年人爬山活动。
十、组织并参加全县首届农村老年门球比赛。
十一、切实落实县老年体协布置的各项具体工作。
十二、老年体协组织是专为老年人文体健身服务的社团组织,是联系广大老年人的桥梁和细节,全镇各级老年体协组织要加强自身建设,努力营造良好氛围,努力学习业务知识,镇老年协会组织年内学习三次以上。村级老年体协组织利用活动室组织骨干每年学习二次以上。
20xx年老年体育文化事业必将是丰富多彩的一年,让我们在镇党委和政府的领导下,把全镇的老年体育工作推向更高水平、实现更大的发展。
20xx年是我国实行“十二·五”规划的关键一年,也是中国共产党承上启下的重要一年。协会全年将贯彻落实中共十七届六中全会推进文化大发展大繁荣的精神,继续围绕以社区文化建设为中心,以满足会员身心健康为宗旨开展各项工作。
一、抓好一年四个节庆。
第一季度:以“迎新春”为主题,于20xx年1月中旬举办全体会员迎春茶话会。各团队可准备节目登台表演,力求热闹温馨。项目负责人:黄泉铭、程道利、曾庆珍、吴宗宪
第二季度:以“庆五一”为主题,于4~5月份组织一次会员周边游,力求旅游线路适合老年人特点,并注重文化内涵。项目负责人:程道利、林国铎
第三季度:以“迎国庆”为主题,于9月底在小区内组织一次会员趣味游园活动,力求办得丰富多彩。项目负责人:程道利、林国铎
第四季度:以“庆重阳”为主题,于农历九月九前后举办大型联欢活动。坚持为金婚老人及90岁以上老寿星祝寿,评比表彰一批敬老模范及先进团队,安排文体比赛并在会上颁奖,组织文艺会演及全体会员聚餐,让老人们过一个欢乐祥和的节日。项目负责人:黄泉铭、程道利、曾庆珍、吴宗宪
二、加强文化队伍建设。
1、调整充实团队领导,培养骨干,壮大队伍,提高水平,组织好与融侨文化俱乐部平稳对接;
2、整合两个合唱团,通过专业指导和训练,争取上一个新台阶,为组建融侨合唱团输送人才;
3、将原书画摄影小组更名为书画摄影创作室,暂时安排在社区老年协会办公室活动,定于今年十月举办第三届社区书画摄影展;
4、将原象棋队与棋pai队合并,保留象棋队;
5、组建老年羽毛球队;
6、科学安排活动场所;
7、配合社区办好邻里节。
项目负责人:黄泉铭、曾庆珍、张兆纯、钱天华、黄茅茅
三、组织特色旅游活动。
近几年,协会在组织会员开展旅游活动方面做了一些工作,对参与者扩大视野、陶冶情操和促进身心健康受益匪浅;同时,我们也听到一些反映,主要集中在旅游线路和景点的选择上有不同意见。尽管不同的人群对旅游的要求众口难调,但我们还是要不断总结经验教训,力求在线路选择、时间安排、旅途安全和价格适宜诸方面让大多数老年朋友更满意。今后协会将在艺术活动厅设一个旅游信息专栏,供大家选择。推荐旅游线路以公告为主,自愿自费参加,请大家关注。项目负责人:程道利、林国铎
四、开展老年保健服务。
今年将根据会员需求,有针对性地安排2~3次健康知识讲座;通过福州市老年服务协会,牵头引进更多优惠医疗项目进社区,为老年人健康服务。
空巢老人必须得到全社会的特别关爱。尤其是对于生活难以自理的`本协会空巢老人家庭,更需要我们结对帮扶,经常上门关心健康冷暖,遇事及时与社区保持沟通,开展多种形式的送温暖志愿服务。
除外,还要促进社区、物业尽快完成本社区居家养老服务中心的规划选址,力争该项目按市政府的要求在今年年底建成。项目负责人:鄢继恩、曾庆珍、郭秀文
一、老年人协会要在上级老龄委的管理和指导下,以“星光老年之家”为老年活动场所,广泛宣传《老年法》,坚持常年为社区老年人开放并积极组织健康向上、丰富多彩的文体活动,定期开协会成员工作会议研究和布置老年人工作;
二、“星光老年之家”活动内容不少于三项(棋牌、健身、阅览),严禁搞黄、赌、毒等违法活动;
三、每月定期组织辖区内老年人集中活动,活动内容包括:学习国家法律、时事政治、科普知识等,及进行多种形式的'敬老、养老、助老教育,适当组织老年人开展文娱活动,丰富老年人的文化生活。
四、定期为老年人举办保健知识讲座,普及老年人健康教育;
五、组织发动辖区单位、社区志愿者、社区居民群众对辖区内孤寡老人、特困、残疾等老人开展帮扶活动;
六、维护老年人的合法权益,做好老年人来信来访接待工作,及时调解涉老纠纷,协调司法部门处理涉老案件,争取做到本社区不出现歧视、虐待、遗弃老年人的现象。
为推动乡老年体育事业的进一步发展,使全乡老年体育健身活动达到一个新的广度、深度和高度,一定要坚持“面向农村、面向基层、面向全体老年人”的工作思路,从以下三方面开展20xx年度老体协工作:
一、认真贯彻落实党的十八大精神,不断深化对老年体育工作重要性的认识。
党的十八大报告中提出:“广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展”。随着物质生活的提高,文化体育生活越来越成为群众的迫切愿望和共同需求,老年体育工作的根本任务就是让体育健身功能深入到老年人心中,让体育健身活动进入老年人日常生活中,逐步实现健康老龄化。为此,党委、政府要发挥主导作用,借用社会力量,共同做好老年体育工作。
二、不断创新工作方法,把“三个面向”的工作思路真正落实到实处。
我国老龄化步伐明显加快,农村老年人口上升趋势明显,如何保障好老人的身心健康是个难题。实践证明,“三个面向”的工作思路,实践了以人为本、关注全体老年人的执政理念,是行之有效的,是深受广大老年人赞誉的工作方法。通过不断创新工作方法,助力实现“政府搭台,老人唱戏”之和谐局面。
三、要进一步加快老年人身边的场地设施建设,为老年人的.健身活动营造良好的条件和环境。
虽然从零起步,的老年事业进步很快,但应看到我们存在的诸多不足,如健身器材欠缺,场地配置不齐全,阵地建设不足等。20xx年更要克服困难,最大限度利用好现有资源,增设健身器材,寻求并扩大活动场地,切实解决场地设施建设问题,为老年人的健身活动营造良好的条件和环境。
加强社会主义的三个文明建设。我社区紧紧围绕街道党工委、办事处、街道老年办的中心工作,结合本社区实际,将以创建“幸福社区”、构建和谐社会为目标,以维护老年人的合法权益为重点,进一步解放思想,转变观念。在社区党委的统一领导下,实事求是,力争工作有突破,出成绩,努力开创老年工作的新局面,特制订以下工作计划:
一、发挥资源优势,配套硬件设施。
1、逐步建立具有社区特色、功能齐全的老年服务设施。在现有的社区卫生医疗服务站、图书室、三个老年活动室、老年法律服务站及三个文娱体育锻炼活动场所的基础上,为老年人提供一个更加优美、舒适的活动场所。
2、在社区综合活动室的基础上建设一个社区居家养老服务中心,内设谈心室、乒乓室、日间托管所、影视室、电教室等,使居家养老服务站建设成为一个老年人娱乐、学习、养老的好去处。
三、加强思想教育,同时提高老年人自身素质。
1、开展老年教育活动。通过老年电大、黑板报、宣传窗、科普窗、阅报栏、横幅等宣传工具,传达党的中心工作,增强老年理念意识,教育广大老年朋友解放思想更新观念。
2、组织老年人学习《老年人权益保障法》,增强老年人的维权意识。同时利用空闲时间不断学习电脑、美术、书法等知识以提高自身素质,为适应不断发展的新形势要求而努力,力争做自尊、自立、自信、自强的新时代老人。
3、倡文明新风,扬家庭美德。进一步开展文明家庭、文明楼群的评比活动,弘扬尊老爱幼的文明新风。
4、动员组织社区低龄健康老人特别是各类专业人才参与社区建设,使更多的`老年人在社区党建、治安、卫生、关心下一代等方面发挥作用。
四、以服务为平台,开展老年工作。
1、充分发挥社区文体大队、助老志愿者服务队等组织作用。老年节将开展由社区文体大队共同参加的戏曲文化活动,促进老年人之间相识、相知、相帮,将为居民提供更加便利、新颖、喜闻乐见的文化活动和文化项目,营造社区精神文明氛围,净化社区环境。
2、开展多种形式的帮困扶助活动。对辖区内的特困、孤寡、身边无子女老人家庭,每月上门了解家庭生活情况,对生活需要照顾的、行动不便的老人,指定助老服务者人员定期进行上门服务,为他们送去精神的安慰,并及时进行讨论,汇总信息。
3、开展居家养老服务活动。成立三支居家养老志愿者服务队伍。以老助老服务队、志愿者服务队和专职服务队。为居家养老服务对象开展服务。
五、开展丰富多彩的文体活动,繁荣老年文化生活。
1、抓住“元宵节”、“三八”节、“六一节”、国际家庭日、暑假、“重阳节”、寒假等重大节庆日,开展多种形式新颖、喜闻乐见的活动。邀请市司法领导上老年维权知识课,组织中小学生赴光荣院拜望革命老爷爷,参加市老年运动会,组织中国麻将邀请赛等一系列活动。
2、不断壮大社区文体大队队伍,充分发挥腰鼓队、戏曲队、乐器队、太极拳剑扇、木兰拳剑扇等队伍的积极性,从而激发更多的老年人的参与热情,繁荣社区文化。
一、充分认识全面加强农村人口和计划生育工作的必要性和紧迫性
农村人口问题是解决"三农"问题和建设社会主义新农村的关键因素。30多年来,农村人口和计划生育工作取得了巨大成就,广大农民为农村进入低生育水平和全国低生育水平的稳定作出了突出贡献。同时,必须清醒地看到,当前农村人口和计划生育工作面临着前所未有的挑战。我国农村人口比例大、社会经济发展相对滞后、社会保障制度不健全、传统婚育观念尚未根本转变、人口流动日趋频繁,一些农村计划生育家庭仍面临生产、生活和养老等方面的实际困难,稳定农村低生育水平的任务十分艰巨。人口和计划生育工作仍然是"天下第一难事",重点和难点依然在农村。
全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会迫切需要统筹解决人口数量、素质、结构和分布等问题;统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,对人口和计划生育工作提出了新的更高的要求。为此,要牢牢把握农村人口和计划生育工作的基础性地位和阶段性特征,坚持农村经济社会发展与人口和计划生育工作协调推进,坚持国家指导与群众自愿相结合的原则,坚持把帮助解决群众实行计划生育的现实困难摆在首位,把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,加快转变工作思路和工作方法。
新时期农村人口和计划生育工作总的要求是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实中央《决定》,将农村人口和计划生育工作纳入社会主义新农村建设的总体部署,完善利益导向政策,强化服务和管理体系,建立健全依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制,维护群众实行计划生育的合法权益,引导群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,为促进建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会创造良好的人口环境。
二、积极推进新农村新家庭计划
新农村新家庭计划旨在依托人口和计划生育网络,倡导和促进健康文明的行为和生活方式,保障农民享有基本的生殖健康服务,培育一大批"富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐"的新家庭,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进社会主义新农村建设。
实行计划生育,提高农民家庭生活水平是新农村新家庭计划的根本目标。要研究制定新农村新家庭的评估标准,把群众实行计划生育作为一项基本要求。组织群众参与新农村新家庭计划,把群众实行计划生育和脱贫致富结合起来,利用人口学校、计划生育服务机构、人口文化大院等阵地,发挥人口和计划生育网络、信息、组织优势以及各相关部门的优势,为计划生育家庭提供优先优惠的生产、生活以及生育等公共服务。
大力提高出生人口素质和农村文明健康水平是新农村新家庭计划的主要任务。各有关部门要各司其职、密切配合,全面开展出生缺陷预防,重点推广一级预防措施,加强婚育咨询指导及孕前保健,推广使用预防出生缺陷的新产品新技术;积极实施二级预防措施,全面开展产前诊断工作,提高孕期出生缺陷发现率;努力推进三级预防措施,开展新生儿和婴幼儿系统保健,提高新生儿疾病筛查率。实施计划生育生殖健康促进计划,做好孕前管理和服务,引导群众知情选择避孕节育措施。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动。借鉴国际先进理念,积极开展国际合作项目,发挥项目地区的示范作用。开展婴幼儿早期教育,强化独生子女社会行为教育和培养。
加强农村社区新型生育文化建设是新农村新家庭计划的重要内容。要深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比偏高问题。加强农村人口文化阵地建设。广泛开展人口国情、人口和计划生育法律法规及生育政策的宣传教育。立足农村社区实际,倡导树立男女平等、少生优生等文明婚育观念,倡导女孩参与社区文化活动,鼓励男到女家落户,逐步改变重男轻女等封建传统意识和习俗,逐步消除性别歧视。
新农村新家庭计划是社会主义新农村建设的一项重要基础工程。新农村建设试点应有新家庭计划的内容,研究制定相关经济社会政策要有利于人口和计划生育工作。要把实施新农村新家庭计划纳入到社会主义新农村建设总体规划之中,根据各地的人口形势以及工作基础,选择不同经济发展类型的村或乡镇开展试点。积极争取地方各级政府加强对试点工作的指导,并提供必要的保障。各相关部门要互相协调、积极配合,制定具体政策措施,将新家庭计划和新农村建设的各项工作同部署、同落实、同检查。
三、建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系
人口和计划生育利益导向政策是惠民政策的重要组成部分,是国家指导群众实行计划生育的重要手段。计划生育家庭为国家作出贡献,应当优先分享改革发展的成果,困难家庭应当得到重点扶助。建立健全利益导向基本制度。
要切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策。全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和"少生快富"工程,落实独生子女父母奖励和计划生育免费基本技术服务制度。加快建立计划生育家庭特别扶助制度,探索建立长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。完善有奖举报制度,建立健全相关奖惩政策措施。对违法生育的,依法征收社会抚养费,严格执行"收支两条线"的管理规定;是党员、干部的,依法依纪从严惩处。
做好惠民政策与计划生育奖励优待政策的衔接。要按照《土地管理法》的有关规定,以征地面积为主要依据计算和分配土地补偿费和安置补助费,并对独生子女户、双女户予以照顾。移民搬迁、危旧房改造等补助政策,要以家庭作为基本的补助单位,并适当提高对计划生育纯女户危旧房改造补助标准。享受计划生育奖励优待政策的群众,不影响其同时享受其他惠民政策待遇。按照国家规定所获得的计划生育奖励与扶助金,在开展农村最低生活保障时一般不计入家庭收入。符合农村五保供养条件的独生子女死亡家庭,应落实农村五保供养待遇,并按规定享受计划生育扶助。
制定和落实惠民政策要体现对计划生育家庭的优先优惠。农村扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广等政策或项目,要对农村独生子女户和双女户给予优待和照顾。要将独生子女和双女父母优先纳入劳动力转移"阳光工程"、"雨露工程"培训之中。将计划生育纯女户作为各级各部门结对帮扶的重点对象,推广"幸福工程"等社会公益活动。
四、探索建立农村计划生育家庭养老保障制度
随着农村人口老龄化程度不断加深,计划生育家庭的养老问题日益突出。要从农村计划生育家庭,特别是独生子女户和双女户着手,探索建立农村养老保险制度,创新养老模式,逐步解除农民实行计划生育的养老之忧。落实五保供养制度,解决好"三无"老人的保障问题。继续发挥土地养老的保障作用,巩固家庭养老保障的基本功能。
要与农村经济发展水平相适应,与其他保障措施相配套,调动政府、集体和个人的积极性,多方筹集资金,探索建立多种形式的农村计划生育家庭养老保险制度。鼓励各地为独生子女户和双女户因地制宜地开展养老保障项目。探索开展农村养老保险的地区要优先考虑独生子女户和双女户。
积极开展助老养老服务。鼓励和调动社会力量,采取公建民营、民办公助等多种形式,加快农村养老机构建设,不断满足农村空巢老人和留守老人的生活照料需求,优先和优惠为身边无子女的计划生育老人提供集中供养服务。对生活不能自理的农村计划生育家庭老年父母,按规定提供适当补助。要大力弘扬中华孝道、子女赡养、邻里互助的风尚,开展爱老助老义工活动,倡导社会各界关爱农村老人。
五、不断完善流动人口计划生育服务和管理
流动人口的主体是农民工。各地要按照中央《决定》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[20xx]5号)的要求,坚持以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制,按照统一管理、优质服务的要求,积极探索不同类型的区域协作模式,创新管理方式和服务手段,推动形成党政领导统筹协调、各部门密切配合、流入地和流出地互动互补的"一盘棋"格局,统筹解决好流动人口问题。
流出地要从源头上做好流动人口计划生育服务和管理工作。流出地要做好外出人员的宣传、教育、培训,落实避孕节育措施,免费办理《流动人口婚育证明》。配合流入地,及时提供、反馈流出人口相关信息。依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。建立定期联系制度,加强对流动人口,特别是农民工家庭的上门访视工作,帮助计划生育留守家庭及子女解决实际困难。
流入地要按照"属地化管理、市民化服务"的原则,将流动人口纳入当地人口总数,将流动人口计划生育纳入流动人口服务和管理工作的全局,把相关部门配合开展流动人口计划生育工作的职责落实情况纳入目标管理责任范围,落实流动人口计划生育服务和管理经费。流动人口可以凭《流动人口婚育证明》享有国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务,逐步做到与户籍人口享有同等的服务。完善企事业单位法定代表人计划生育工作责任制,加强城市社区流动人口信息登记通报制度,将流动人口计划生育服务管理列入流动人口协管员工作职责。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计划生育协会,广泛调动社会力量做好流动人口计划生育工作。
加强信息化建设和考核评估工作。利用政府及各部门信息网络和资源,完善流动育龄妇女信息系统。完善全国流动人口计划生育信息交换平台,开展跨省或省内流动人口计划生育信息交换与共享试点。建立科学合理的流动人口计划生育工作评估标准,研究建立目标管理双向考核机制。
六、进一步强化人口和计划生育基层基础工作
人口和计划生育工作是农村社会管理和公共服务的.重要内容。落实计划生育基本国策关键靠农村基层组织,靠基础工作。要适应农村基层政权建设和综合改革的新形势,强基固本,确保人口和计划生育工作机构和人员稳定。要按照辖区常住人口规模和工作需要,科学设立行政管理、技术服务机构,合理配备工作人员,不得随意撤并和改变机构性质。加强县乡计划生育服务标准化和规范化建设,改善计划生育服务机构设施和装备水平。加强人口和计划生育队伍职业化建设,强化教育培训,提高整体素质。县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨,要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇。
把人口和计划生育工作纳入农村社区基层管理服务体系。建立健全村级计划生育专干队伍,确保人员、任务和待遇"三落实"。村级计划生育专干一般要在35周岁以下、初中以上文化程度、以女性为主,实行"县管、乡聘、村用",鼓励民主选举、民主评议村级计划生育专干。适当提高计划生育专干待遇,其报酬可参照村委会主要干部的标准。
深入开展计划生育村民自治。推进基层人口和计划生育行政管理体制改革,加快职能转变,加强对村级计划生育工作的分类指导和支持力度。积极创造条件,维护群众实行计划生育的知情权、选择权和生殖健康权。全面推行计划生育村务公开,依法制定包括计划生育内容的村民自治章程或村规民约,引导村级集体收益和资源分配有利于实行计划生育的个人和家庭。进一步发挥计划生育协会的作用,维护群众权益,实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。
积极推进基层人口和计划生育工作信息化。抓好人口宏观管理与决策信息系统项目建设,完善育龄妇女信息系统以及各相关管理服务信息系统,发挥信息引导和支持作用。建立健全出生医学证明、户籍管理、婚姻登记等公共管理服务信息系统,建立各级部门间人口信息共享机制和方式,在保护个人隐私的前提下,逐步实现与人口和计划生育管理服务信息系统的互联互通和业务协同。未建立上述信息管理系统的,应根据需要采取多种方式建立各级部门间定期信息采集制度。
七、切实加强对农村人口和计划生育工作的领导
各地各有关部门要深刻认识农村人口和计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,把人口发展放在与经济建设同等重要的位置,一手抓经济建设,一手抓人口发展,做到人口和计划生育工作与经济工作同安排、同落实。要充分发挥各级人口和计划生育工作领导小组的作用,建立和完善部门协调会议制度,定期研究解决重大问题,协调制定相关社会经济发展政策。各相关部门在制定完善惠民政策时要充分考虑计划生育基本国策,积极开展对人口发展影响的评估,主动征求人口和计划生育部门的意见。探索建立人口发展指标评估体系,改革和完善人口和计划生育目标管理责任制。
切实加强对农村人口和计划生育工作的投入。建立稳定增长的投入保障机制。人口和计划生育投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度,确保法律规定的各项奖励优惠政策、县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。强化对财政资金到位情况和资金使用绩效的考核,加强监督检查,提高资金使用效益。
坚决推进依法行政。积极创造依法行政的环境和条件,将稳定低生育水平、完成人口计划与依法行政、维护群众合法权益、帮助解决群众实际困难有机结合起来。加强法制宣传教育和培训,提高执法人员的执法水平和群众的守法意识。全面落实行政执法责任制。及时了解群众诉求,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,杜绝恶性案件和的发生。对出现重大违法侵权案件和恶性案件的,坚决实行"一票否决"。
一、为老年人服务,增加委老年人服务的覆盖面
1、继续为60—69周岁的老年人与70周岁以上的老年人办理xx省绿卡、红卡优待证。使老年人更多地享受政府的优惠政策。
2、对卧床不起的危重病人与医院结对服务,落实措施,定期和不定期的上门服务。
3、为增加老年人养生保健知识,利用发挥本社区的人才资深优势,组织1—2次保健知识专题讲座,增加老年人的保健意识和预防疾病的功能。
4、继续做好日常一些工作,看望生病住院的老年人,配合社区慰问八十岁以上的.老年人,派人参加为去世的老年人“送最后一程”为特困老年人解决一些力所能及的困难。
5、进行一次尊老爱幼方面的教育。
6、视情况对老年活动中心进行一次修整。
7、继续做好为老服务的“xx工程”为内容的其他各项工作。
二、积极开展老年人喜闻乐见,多种形式的各种文化体育活动
1、组织老年人进行中、短线1次旅游,以往组织旅游说明老年人对外出旅游非常感兴趣,既领略了祖国的大好山河,有亲自目睹了祖国日新月异的巨大变化;既能使老年人增加快乐,又能使社区的活动增加了频率,是活动的好项目。
2、积极组织、配合、选送项目和运动员参加xx老龄委组织的较大规模的运动会,争取有好的成绩。
3、准备在三季度在老年人中组织一次全家才艺大比拼,或“马大嫂”厨艺大比拼,增加老年人的乐趣。
4、配合社区进行一次小型运动会(或老年协会组织)。
5、老年节前后组织一次老年人游园活动。
6、继续办好越剧班、婺剧班、京剧班,“三班”活动,以满足戏剧爱好者的兴趣。
7、要关心自行组织,自行活动的各个文艺体育团队和个人,在力所能及的范围内为他们解决一些实际困难。
三、继续做好关心下一代工作
1、利用暑假期间对本社区的青少年进行一次思想品德专题讲座提高青少年思想道德素质。
2、经常和学校处得联系,组织在校青少年学生进社区,搞卫生、访贫问苦、帮助特困体弱老年人等活动。
3、有条件的话组织青少年进行一次参观访问活动。
20xx年我乡老协、老体工作,在区老协、老体的指导下、以党的十九大精神和科学发展观为指导,以服务老年人为宗旨,进一步推进为老年人服务工作,不断满足老年人物质生活、精神文化需求,以乡老协老体为依托,充分发挥各村(社区)老协、老体的职能作用,本着“以人为本”的原则,进一步落实“六个老有”,努力解决老年人生活中遇到的实际问题和困难。特制定20xx年老协、老体工作计划:
一、在乡党委、政府的.领导下,始终把老协、老体工作作为一项长期的重要任务,充分发挥老协、老体的作用,齐抓共管,形成合力,整体推进乡老协、老体事业的发展。组织开展各种有益活动,推动“和谐”社会建设。
二、进一步做好全乡空巢老人关爱工作,针对各种不同需求的空巢老人提供各类相关的服务,为老人做好事、实事。
三、认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时协调有关方面解决他们提出的诉求和困难。
四、深入开展敬老活动,对全乡困难老人及时送温暖,经常走访,及时了解他们的生活状况,发现困难及时解决。在春节、重阳节等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、退休干部等做好走访慰问工作。
五、组织好本乡老年人的各项比赛,健身展示,开展丰富多彩的老年体育活动,提高老年人生活质量。
六、各村社区完善好办公室条件和老年活动中心场地。
七、加强体育交流,力争开展一次老年人赴县城社区参观活动,并组织一次体壮老年人旅游活动。
八、在“九九重阳节”期间举行一次老年人爬山活动。
九、组织并参加全区广场舞等项目比赛。
十、切实落实区老协、老体布置的各项具体工作。
十一、老协、老体组织是专为老年人文体健身服务的社团组织,是联系广大老年人的桥梁和纽带,全乡各级老协、老体组织要加强自身建设,努力营造良好氛围,努力学习业务知识,乡老年协会组织年内学习二次以上。村级老年体协组织利用活动室组织骨干每年学习二次以上。
十二、中心校和各村小学要将敬老教育列入德育教育内容之中,通过办墙报、设专栏、谈心得、促交流的方式突出敬老教育的现实意义。
十三、明确老协工作目标责任,加强监督问责,定期对典型的单位和个人进行通报、表杨。
十四、投入老协工作专项经费,丰富老年人的文化生活。
十五、组织鼓励老年人在文化体育、互助养老、维稳、资源环境保护、移风易俗、关心下一代、“银龄保俭”等公益活动中有所作为,充分发挥老年人才作用,为老年人提供一个老有所学、老有所乐、老有所用的社会舞台。
20xx年老协、老体体育文化事业必将是丰富多彩的一年,让我们在乡党委和政府的领导下,把全乡的老年事业工作推向更高水平、实现更大的发展。
一、积极提倡婚检孕检提高人口健康素质
一要把好婚检关。引导群众自觉婚检,设置专项支援基金,予以适当补贴,要方便检查,多设检点,便于新婚者就近检查。二要推行免费孕前优生检查。积极开展婚前、孕前和孕产前保健、产前检查和诊断、产后访视、新生儿疾病筛查和康复等工作,加强出生缺陷干预能力,对进行唐氏筛查和羊膜穿刺检查,减少畸形儿的数量。三要认真做好优育、保健工作。大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识,开展婴幼儿早期教育,提高全民的健康水平。
二、积极应对老龄化需求完善养老救助体系
一是完善养老保险制度建设。坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的原则,加快建立老年人医疗保险、医疗服务体系,建立社会和家庭相结合的'养老体系。二是建立计生家庭救助制度。设立“计划生育公益金”,完善以最低生活保障和大病医疗救助为主的城乡救助体系,保障老年人最低生活需求和医疗需求。三是加大独生子女家庭补助力度。全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,对“失独”家庭,要为其父母投保办理基本养老保险和医疗保险。
三、平衡人口性别比例推行定点生育监管
一是确保孕情监管到位。实行县、镇、村“三级联防”,对有生育指标的妇女要实行三级帮包、定期访视制度。二是严格禁止利用B超进行非医学需要的胎儿性别鉴定。对有意流产女胎的行为,要对医院进行严厉惩处。三是严格执行政策内怀孕终止妊娠报告审批制度。实行定点引产手术和引产手术审批制度,县内各医疗单位要严格落实好流引产手术通报制度。四是严格执行生育实名登记制度。对虚报、瞒报、拒报、伪造、篡改出生人口信息的,给予行政处分和经济处罚,并追究单位领导责任。
四、重点流动人口管理构建属地合作平台
一是加强流动人口的计划生育管理与服务。实行以流入地为主的目标管理双向考核的流动人口计划生育管理服务体制。二是创新流动人口计生管理工作机制。完善流动人口信息反馈制度,实现流动人口区域协作、服务公平和信息共享,让流动人口依法享有计划生育、生殖健康、奖励优惠、保险救助等服务。三是严格执行属地管理原则。构建全县流动人口计划生育管理平台和育龄妇女信息数据库,充分利用流动人口计划生育信息交换平台创新工作模式。
五、建立利益向导机制实现政策统筹联动
一是平衡城乡公共产品供给。加大县、镇两级公共财政投入,依托城镇经济优势,以城带乡、以工促农,引导农村剩余劳动力合理有序转移。二是实现惠民政策联动。兑现计划生育奖励扶助项目,建立独生子女父母养老奖励基金,对农村独生子女家庭以缴纳养老保险和让孩子免费读书等多种方式给予补助。三是建立协同综治机制。以人大为主,协同公安部门、人民法院、劳动部门、民政部门等要齐抓共管,真抓共管,综合治理,鼓励晚婚晚育、少生优生和合法生育。
六、创新政策宣传途径引导健康计生氛围
一是利用新兴媒体,盘活宣传平台。建立农村育龄妇女信息宣传服务平台,通过互联网提高宣传的针对性、实效性、娱乐性,转变群众的婚育观念。二是建设新型农村人口文化。将农村人口文化建设融入到城镇化建设,坚持贴近实际、贴近生活、贴近农村群众的原则,稳定低生育水平。三是强化社会舆论的正确导向。增强计划生育公共政策意志力,强化工作责任感,形成维护和遵守国家人口法律法规的自觉意识。
七、加强计生队伍建设科学设计绩效考核
为了更好地发展我村的老年事业,我们根据镇老年体协的工作要求,在上级有关部门的指导下;在党委、镇老体的领导下,认真做好老年体协工作,结合我村实际,做好以下几项工作:
一、指导思想
全面贯彻“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的“老体”工作方针和《江苏省全民健身条件》,广泛开展老年体育健身活动,为提高老年人生活与生命质量,进一步体现改革开放成果,建设和谐、幸福、美好的新嘉善和争创体育强村而努力。
二、组建网络队伍,确保工作顺利开展
进一步做好我村老年体协网络队伍的调整充实工作。建立以支部书记为会长的老龄协会和老年人体育协会分会;以及由妇女联络员为协会小组长。根据我镇老年体协的工作要求,把发展老年体育工作列入村委会工作的议事日程,定期研究老年体育工作,切实解决老年体协工作的一些实际困难,努力创造条件,为老年人活动提供更多活动场所。加强老年体协组织网络建设是做好老年体协工作的关键和基础,把老年体育活动小组组织好、活动好,丰富老年人精神文化生活。
三、加强学习,组织培训
做好我村老龄的学习工作,提高对全民科学健身重要意义的'认识。“广泛开展全民健身活动,提高全民族的健康素质,是全面建设小康社会的重要内容,是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是功在当代、利在千秋的好事”,加强我村老年体育培训,根据上级体协要求,根据我村自身情况,进行体艺专长的培训。
四、发动宣传,夯实基础
老年体协是基层党组织和老年人联系和沟通的桥梁与纽带,要牢固树立为老年人健身、健康服务的意识,进一步增强使命感和责任感,与时俱进,创新克难,努力为广大老年朋友参加体育健身活动提供条件,多为老年人办好事、办实事。
继续抓好信息宣传工作,把开展老年人健身活动的先进事迹及时在村级简报中予以报道,不断扩大老年体育影响,同时要加强对老年健身活动科普知识的宣传,用科学的方法指导健身,提高健身效果。通过我村上下的共同努力,积极发挥全村的共同力量,把我村的老年体协工作打好扎实基础,确保各项工作取得更好的成效。
20xx年,本社区在区、街道老年体协的领导下,为了更好地发展社区老年体协工作,创建小康型老年体育的工作要求精神为出发点,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的“十九大”精神,坚持以人为本,牢固树立和落实科学发展观,全面构建和谐社会,紧紧围绕以康乐为宗旨,开展各项有益于老年人身心健康的体育活动,提高老年人生活和生命质量,实现整体和谐社会作出贡献,结合社区的实际情况制订计划如下:
一、加强领导,发展体协事业
二、在社区体协领导小组的重视下,建立了以社区居委会主要领导为组长、副组长,老年体协委员任组员的组织网络,按照上级有关文件精神,健全完善老年体协组织,结合社区老年体协换届后的工作,真正形成上下相通、左右相连的`组织网络队伍,建立了一系列工作制度、工作职责。
二、健全体育活动,完善体协功能
在老年体协的关心重视下,积极开展各种老年人体育健康活动,现有体协协会会员118人,占老年人的50.4%。积极推进社区老人的身心健康的需求,自发组织居民健身活动,并邀请社区戏曲、文艺送下乡活动,比如:像怡景花苑活动点锻炼,个人简历银苑活动点锻炼,另外积极参与社区老年舞蹈队等,利用暑期开展老少结合象棋友谊赛,在国庆前组织社区、企业进行乒乓球友谊赛,充分发挥老年体协的优势,继续组织老年运动会工作,积极参与,丰富老年人的体育文化生活。充分利用社区的黑板报做好宣传报道,随着老龄化不断进展,在创建小康型老年体育街道工作的同时,我相信在街道党工委、办事处的领导下,扎实工作、开拓创新、积极参与创建文明活动、维护老年人的合法权益,保障老年人的身体健康,把“五老”精神发扬光大,以增强体质,提高生活和生命质量而努力,使老年体协丰富多彩,蒸蒸日上。
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