近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》(以下简称《行动方案》)明确,要聚焦重点领域和关键环节,切实降低粮食和食品损耗浪费。《行动方案》明确了阶段性目标,提出到2027年,粮食和食物节约长效机制更加健全,粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善,粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下,餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量明显下降,餐饮浪费得到有效遏制。
国家发展改革委有关负责人表示,近年来,我国深入实施全面节约战略,颁布实施《中华人民共和国反食品浪费法》和《中华人民共和国粮食安全保障法》,大力开展“光盘行动”,推进全链条粮食节约减损取得积极进展。同时也要看到,我国粮食节约和反食品浪费工作还面临不少矛盾和问题,粮食损失和食品浪费数据基础薄弱,统计调查评估制度还不完善,特别是餐饮消费环节中商务宴请、红白喜事等浪费严重,大吃大喝、过量点餐等不良风气仍然存在。
为此,《行动方案》坚持问题导向,聚焦粮食损失和食品浪费堵点难点,分层分级分段提出针对性举措,部署了粮食节约减损行动、全民节粮意识提升行动、餐饮行业反浪费行动、单位食堂反浪费行动、加强损失浪费统计调查等重点任务。
“此次《行动方案》发布,是两办继2021年印发《粮食节约行动方案》以来,为深化落实《中华人民共和国反食品浪费法》和《中华人民共和国粮食安全法》而发布的又一重要举措。《行动方案》的目标和任务举措与上一次轮方案紧密衔接,在上一轮2025年目标基础上,进一步将方案目标推进到2027年底,体现了国家战略层面在推进粮食节约和反食品浪费工作上的连续性和决心,为下一阶段工作明确了重点和方向。”中国科学院地理资源研究所副研究员、研究室副主任王灵恩说。
具体来看,《行动方案》在粮食节约减损行动中,对全链条节粮减损作出明确部署,强化粮食机收减损,减少粮食储存损失损耗,加强粮食运输减损,减少粮食加工损失。在全民节粮意识提升行动中,推动减少家庭和个人食品浪费,加强引导规范,强化青少年教育和勤俭节约家风建设。在餐饮行业反浪费行动中,深化“光盘行动”,促进行业自律。在单位食堂反浪费行动中,分别对机关食堂反浪费、学校食堂反浪费、企业食堂反浪费提出要求。在加强损失浪费统计调查中,建立健全统计调查制度,分领域开展专项统计调查。
王灵恩表示,尽管我国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上,但粮食安全依然面临复杂挑战。耕地资源日趋紧张、种植成本不断上升,加上自然灾害频发、气候变化加剧和病虫害扩散等不确定性因素,使农业增产空间受到影响。通过农机、良种、适度加工等一系列举措,持续强化粮食节约和反食品浪费这一“无形良田”,可以有效增加粮食有效产出,缓解粮食刚性需求,从而保障我国的粮食安全。
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